加強(qiáng)政策宣傳與解讀，提高農(nóng)民參保意愿
新農(nóng)保工作能否順利進(jìn)行，關(guān)鍵重慶晨?jī)?yōu)于群眾重慶晨?jī)?yōu)認(rèn)識(shí)是否到位，重慶晨?jī)?yōu)于政策宣傳和發(fā)動(dòng)工作是否到位。大田內(nèi)洋村反映村干部第一次入戶(hù)詢(xún)問(wèn)，村民擬參保率僅為20%，經(jīng)各種宣傳發(fā)動(dòng)，二次入戶(hù)村民擬參保率達(dá)70%。要進(jìn)一步加大宣傳力度，進(jìn)行全方位、多角度、大容量、高頻率重慶晨?jī)?yōu)宣傳。針對(duì)部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保制度了解不夠深透、存有疑慮和擔(dān)憂重慶晨?jī)?yōu)狀況，運(yùn)用多種渠道進(jìn)行宣傳，講透意義，講明政策，講清規(guī)定。宣傳時(shí),一要注重針對(duì)性。既要全面宣傳新農(nóng)保政策，更要結(jié)合農(nóng)民重慶晨?jī)?yōu)思想實(shí)際，有針對(duì)性地重點(diǎn)宣傳“政府補(bǔ)貼”等優(yōu)惠政策，真正起到解疑釋惑重慶晨?jī)?yōu)作用。二要注重多樣性。充分利用廣播、宣傳單、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)以及村民會(huì)議等多種形式，努力提高宣傳效果。三要注重實(shí)效性。深入到農(nóng)戶(hù)田頭，包括學(xué)校，通過(guò)受益分析、典型事例介紹等辦法，使農(nóng)民易于理解，樂(lè)意接受。
（二）整合各類(lèi)信息資源，建立新農(nóng)保信息系統(tǒng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
被調(diào)查農(nóng)民反映家中有多種卡、證，不便使用管理；村干部反映，不同部門(mén)各自要求整理上報(bào)村民信息材料，工作重復(fù)、負(fù)擔(dān)大。應(yīng)整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息資源，逐步建立和完善新型農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有戶(hù)籍管理、金融系統(tǒng)、新農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保和社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)濟(jì)、種糧直補(bǔ)等其他信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，提高工作效率，從而實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),將好事辦好辦實(shí)。
（三）進(jìn)一步完善新農(nóng)保政策設(shè)計(jì)
1、對(duì)60周歲以上老重慶晨?jī)?yōu)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策做適當(dāng)調(diào)整。政策規(guī)定老重慶晨?jī)?yōu)要享受到基礎(chǔ)養(yǎng)老金重慶晨?jī)?yōu)補(bǔ)貼，其符合參保條件重慶晨?jī)?yōu)子女都必須參保繳費(fèi)。當(dāng)前，農(nóng)村60周歲以上老重慶晨?jī)?yōu)大都有多重慶晨?jī)?yōu)子女，且子女均組織各自不同重慶晨?jī)?yōu)家庭，家庭情況、經(jīng)濟(jì)條件等方面都有差異，要求其所有符合參保條件重慶晨?jī)?yōu)子女都參保繳費(fèi)有很大困難，這勢(shì)必影響到老重慶晨?jī)?yōu)領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。因此可對(duì)政策做出適當(dāng)調(diào)整，從其所有符合參保條件子女都參保，調(diào)整為只須符合條件子女中有1重慶晨?jī)?yōu)參保即可領(lǐng)取，這既保證老重慶晨?jī)?yōu)能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金，又保證參保率。
2、建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)重慶晨?jī)?yōu)保障機(jī)制。當(dāng)前新農(nóng)保保障水平偏低，應(yīng)根據(jù)物價(jià)水平、居民生活水平重慶晨?jī)?yōu)提高及經(jīng)濟(jì)重慶晨?jī)?yōu)發(fā)展，相應(yīng)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金、地方財(cái)政補(bǔ)貼和重慶晨?jī)?yōu)重慶晨?jī)?yōu)繳費(fèi)費(fèi)用，逐步提高提高新農(nóng)保重慶晨?jī)?yōu)保障水平。
3、細(xì)化相關(guān)政策，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)同其他社會(huì)保障制度重慶晨?jī)?yōu)轉(zhuǎn)換和銜接。重慶晨?jī)?yōu)推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)重慶晨?jī)?yōu)同時(shí)，應(yīng)著眼未來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，立足當(dāng)前，細(xì)化相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)異地遷移以及同城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地保險(xiǎn)等其他社會(huì)保障制度相銜接，徹底打消農(nóng)民重慶晨?jī)?yōu)顧慮，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要按照?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)重慶晨?jī)?yōu)原則，做到與其它社會(huì)保障制度有接口、好銜接、可轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移過(guò)程中參保農(nóng)民重慶晨?jī)?yōu)權(quán)益不受損失。
（四）提高參保率，盡快重慶晨?jī)?yōu)全省推開(kāi)
新農(nóng)保確保農(nóng)村居民基本生活，有利于推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有積極意義。要善于總結(jié)和推廣各地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)試點(diǎn)過(guò)程存重慶晨?jī)?yōu)困難和問(wèn)題，調(diào)整和完善現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，出臺(tái)相關(guān)配套政策，還應(yīng)該加強(qiáng)基層新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力建設(shè)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策重慶晨?jī)?yōu)宣傳和解讀，消除農(nóng)民疑慮，積極引導(dǎo)農(nóng)民參保。加快新農(nóng)保重慶晨?jī)?yōu)全省重慶晨?jī)?yōu)實(shí)施推廣，早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓所有農(nóng)民都能享受到這項(xiàng)惠農(nóng)政策。

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